根據(jù)最高人民檢察院第一章《失職侵權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第二十八條第二款的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品、有毒有害食品的；生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的；生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的，依法可以處三年以上有期徒刑；對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為不履行偵查職責(zé)，致使生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為繼續(xù)進(jìn)行的；三次以上不履行偵查職責(zé)，或者對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的三個(gè)以上單位或者個(gè)人不追究責(zé)任的；其他情節(jié)嚴(yán)重的。接下來(lái)就由黃浦刑事律師為您講解放縱制售偽劣商品罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律知識(shí)，希望對(duì)您有所幫助！

　　一、從主觀方面判斷

　　1、首先，要看放縱的前提條件是否適格——所放縱的是不是生產(chǎn)、銷售管理偽劣產(chǎn)品商品經(jīng)濟(jì)犯罪。這種犯罪要求行為人的縱容行為必須是制售假冒偽劣商品罪，即縱容犯罪。在這方面，這一罪行不同于《刑法》第411條規(guī)定的縱容走私罪?？v容走私罪可以構(gòu)成走私罪，也可以不構(gòu)成走私罪，兩者都可以構(gòu)成縱容走私罪。生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品罪構(gòu)成犯罪，否則不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品罪。制售假冒偽劣商品罪無(wú)論是何種縱容行為，都可以構(gòu)成成本犯罪。具體是指刑法第三章第一節(jié)“危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中規(guī)定的各種犯罪對(duì)象，即生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品罪、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪、生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪的犯罪對(duì)象。

　　2、偽劣商品中的商品是指具有相對(duì)固定內(nèi)涵和法律意義的商品。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，第一，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，商品并不完全等同于產(chǎn)品。產(chǎn)品是勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)成果，商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。產(chǎn)品是一個(gè)靜態(tài)的概念，產(chǎn)品只有用于交換目的，進(jìn)入流通領(lǐng)域，才能成為真正的商品。如果一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)只是為了滿足生產(chǎn)者自身的需求，就不能稱之為商品。二是“假冒偽劣商品”中的商品有一定的延伸限制。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條和第七十三條的規(guī)定，本法所稱產(chǎn)品，是指經(jīng)過(guò)加工、制作并用于銷售的產(chǎn)品。但不包括建筑工程和軍品。因此，作為生產(chǎn)、銷售偽劣商品對(duì)象的商品，不包括房屋、橋梁、地下礦藏、野生植物和國(guó)防軍工產(chǎn)品；是指可以流通的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等動(dòng)產(chǎn)，以及可以流通的軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品。

　　3、偽劣商品有廣義、狹義兩種不同含義。廣義的偽劣商品，是指生產(chǎn)、銷售的商品信息違反我們國(guó)家發(fā)展有關(guān)企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定，其質(zhì)量、性能方面達(dá)不到強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；或冒用、偽造廠名、廠址、質(zhì)量管理認(rèn)證標(biāo)志；或失去了自己使用時(shí)間價(jià)值的物品。其特征為：一是偽劣商品可以包括一些假冒商品；二是其法律環(huán)境責(zé)任既可能是由于刑事的，也可能是通過(guò)民事、經(jīng)濟(jì)、行政的。狹義的“偽劣商品”是作為一個(gè)生產(chǎn)、銷售偽劣商品網(wǎng)絡(luò)犯罪研究對(duì)象的偽劣商品，即指公司生產(chǎn)、銷售的商品沒(méi)有違反相關(guān)國(guó)家政策法律、法規(guī)的規(guī)定，質(zhì)量低劣不合格人員或者學(xué)生失去了學(xué)習(xí)使用數(shù)據(jù)價(jià)值。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49、50、52條的規(guī)定，狹義的偽劣商品市場(chǎng)主要內(nèi)容包括：不符合生活保障我國(guó)人體心理健康和人身、財(cái)產(chǎn)具有安全的國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；摻雜、摻假，以假充真、以次充好的產(chǎn)品；不合格的產(chǎn)品；失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

　　4、其次，要看企業(yè)是否有不作為的行為——徇私舞弊，不履行相關(guān)法律制度規(guī)定的追究工作職責(zé)。具體情況來(lái)說(shuō)，是指行為進(jìn)行人為徇私情、私利，對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪問(wèn)題行為，應(yīng)當(dāng)全面依法追究刑事責(zé)任而不予追究，從而導(dǎo)致放縱了生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪知識(shí)分子。所謂徇私舞弊，是指舞弊、欺騙。特別是要以徇私舞弊、徇私舞弊等罪名追究犯罪分子的責(zé)任，不能以生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品、生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品罪名追究犯罪分子的責(zé)任。

　　5、最后，要看是否存在不作為犯罪的結(jié)果要件——必須造成嚴(yán)重后果。所謂情節(jié)嚴(yán)重，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于失職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第一章第二十八條第二款的規(guī)定，是指有下列情形之一的：放縱生產(chǎn)、銷售假藥或者有毒、有害食品犯罪的；放縱生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子的；放縱生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為，依法可能判處三年以上有期徒刑的；對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為不履行查處職責(zé)，致使生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為延續(xù)的；三次以上不履行查處義務(wù)，或者對(duì)三個(gè)以上生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的單位或者個(gè)人不履行查處義務(wù)的；其他情節(jié)嚴(yán)重的。

　　二、從主體發(fā)展方面進(jìn)行判斷

　　1、這取決于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品犯罪的國(guó)家工作人員主體是否合格，是不是負(fù)責(zé)追究責(zé)任的國(guó)家工作人員。對(duì)放縱制售偽劣商品經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題行為罪的主體，《刑法》第414條只規(guī)定是“對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品信息犯罪活動(dòng)行為負(fù)有追究刑事責(zé)任的國(guó)家政府機(jī)關(guān)對(duì)于工作研究人員”，具體應(yīng)用范圍并不需要明確。曾有人可以認(rèn)為，根據(jù)《刑法》第414條的規(guī)定，放縱制售偽劣商品犯罪心理行為罪的對(duì)象是“生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪社會(huì)行為”，而行政權(quán)力機(jī)關(guān)之間沒(méi)有及時(shí)查處犯罪的職責(zé)，所以放縱制售偽劣商品犯罪組織行為罪的主體作用不能是行政機(jī)關(guān)。我們自己認(rèn)為，對(duì)《刑法》第414條不能機(jī)械地進(jìn)行分析理解，要準(zhǔn)確把握此罪的主體適用范圍，在司法實(shí)踐中要參考一些其他企業(yè)相關(guān)的非刑事法律制度規(guī)范的規(guī)定。

　　2、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第8條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理部門主管全國(guó)企業(yè)產(chǎn)品信息質(zhì)量控制監(jiān)督學(xué)習(xí)工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)教育部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量安全監(jiān)督人員工作?？h級(jí)以上這些地方文化產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民對(duì)于政府有關(guān)財(cái)務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。法律對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行?！?

　　3、同時(shí)，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第65條也規(guī)定：“中華人民共和國(guó)各級(jí)政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本法規(guī)定窩藏、生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的，依法給予行政處分，依法追究刑事責(zé)任；（二）是否將違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)告知當(dāng)事人，協(xié)助其逃避查處； （三）是否妨礙或者干擾產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法查處違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果?！贝送?，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十三條規(guī)定： “國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，由單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　綜上所述，我們認(rèn)為，如果是他人開(kāi)始制售假冒偽劣商品，只是一般的違法行為，被追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員由于工作粗心、不負(fù)責(zé)任、自私自利等原因，放縱了制售假冒偽劣商品行為。并且沒(méi)有得到處理。后來(lái)又有人繼續(xù)制售假冒偽劣商品，最終因數(shù)額巨大構(gòu)成犯罪。在這方面，被追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員明知他人仍在制造、銷售假冒偽劣商品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其主觀上有“犯罪行為”的認(rèn)識(shí)；不知道他人還在制造、銷售偽劣商品的，不能認(rèn)定為犯罪。所謂情節(jié)發(fā)展尚未達(dá)到嚴(yán)重影響程度，在司法社會(huì)實(shí)踐中，一般是指放縱制售偽劣商品經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題行為次數(shù)少且所放縱的制售偽劣商品信息犯罪較輕的，或者是雖放縱制售偽劣商品犯罪，但該偽劣商品尚未得到廣泛進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)金融領(lǐng)域，尚未造成我們國(guó)家、人民群眾利益的重大風(fēng)險(xiǎn)損失等情形。以上就是黃浦刑事律師為您講解放縱制售偽劣商品罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的整體內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助，如果您有類似的法律問(wèn)題，還請(qǐng)黃浦刑事律師為您做一對(duì)一的講解。