被告王某、查某分別擔(dān)任某縣婦幼保健院會計和出納。2010年2月18日，應(yīng)某縣郵政儲蓄銀行理財經(jīng)理黃某的要求，被告人王某指使被告人查某將現(xiàn)金支票從該單位銀行對公賬戶中提款20萬元存到該行某個人賬戶中，以完成黃某的取款任務(wù)。2020年4月2日，查某從該公司提取20萬元，用于發(fā)放員工工資和獎金等，其中30.13元的利息存于查某個人賬戶。
 

　　應(yīng)黃某的請求，2020年4月12日，被告人查某經(jīng)被告人王某同意，又從該單位銀行的對公賬戶上取下30萬元現(xiàn)金，存入該銀行查某賬戶，以完成黃某的攬儲任務(wù)。當(dāng)天，經(jīng)黃某介紹，被告人查某又以該銀行短期理財產(chǎn)品“某財富基金”為幌子，于2020年4月28日將該基金贖回。2012年4月27日，被告人查某從該公司提取30萬元，用于發(fā)放職工工資和獎金等，理財產(chǎn)品收益241.64元仍存于查某個人賬戶。
 

　　那么，王某、查某的行為違反我國法律的規(guī)定？現(xiàn)在上海寶山律師帶您一起解讀挪用公款購買銀行理財產(chǎn)品是否能夠認(rèn)定為營利活動。
 

　　律師解析根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定，挪用公款犯罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵犯了國家公職人員的廉潔性，又侵犯了公共財物的所有權(quán)。主觀方面只能由故意構(gòu)成，即行為人明知是公款而故意將公款非法挪作私用，目的在于非法取得公共財物的使用權(quán)，通過暫時使用公款而獲取經(jīng)濟(jì)上的利益?？陀^方面表現(xiàn)為三種情形:一是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的;二是挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動的;三是挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。本案的爭議焦點在于王某、查某挪用公款存入銀行是否能夠認(rèn)定為營利活動。

第一，從主觀上來講，王某、查某挪用公款為了替他人攬儲，并沒有利用公款謀取個人私利的直接主觀故意，但是兩人作為國有事業(yè)單位財務(wù)工作人員，應(yīng)當(dāng)明知不得將公款挪作他用的財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律，而仍然故意將公款挪作私用，存入個人銀行賬戶，其中30萬元申購了理財產(chǎn)品，意圖通過短暫使用公款而幫助別人獲取經(jīng)濟(jì)上的利益。實質(zhì)上，挪用已經(jīng)改變了公款的性質(zhì)，公款的所有權(quán)已經(jīng)受到侵害。

第二，從客觀上來講，王某、查某將公款存入個人銀行賬戶，且其挪用的第二筆公款又購買了理財產(chǎn)品，挪用行為已成立，客觀上已產(chǎn)生利息，且利息未上交單位，仍在個人賬戶中，根據(jù)《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票等，屬于挪用公款進(jìn)行營利活動，且不受挪用時間和是否歸還的限制。

第三，本案挪用時間雖然短暫，且已收回，沒有造成嚴(yán)重的損失，但是該行為潛在第二篇違法提示篇的社會危害性仍然不可小視，如果放任這種私自挪用公款的行為，那么公款的命運將會遭遇很多不測的風(fēng)險，將會給國家?guī)砭薮髶p失所以，王某、查某構(gòu)成挪用公款罪。挪用行為成立且存入銀行是以個人名義開戶，利息未上交單位且其挪用的第二筆公款又購買了理財產(chǎn)品。根據(jù)“兩高”司法解釋應(yīng)認(rèn)定為挪用公款存入銀行。王某、查某身為國有事業(yè)單位工作人員，利用職務(wù)之便挪用公款歸個人使用，存入銀行或購買銀行短期理財產(chǎn)品進(jìn)行營利活動，數(shù)額巨大，其行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成挪用公款罪。
 

　　案宗索引《刑法》第三百八十四條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
 

　　挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，從重處罰。